中国消费者报南京讯 （记者薛庆元）谁销售商品谁负责，江苏经营谁提供服务谁负责，无锡问负不得推诿。推行如果有销售者或者服务者故意拖延处理或者无理拒绝赔付，首责和制以及因撤场等情况导致消费者无法获得赔偿时，先行由商场、赔付市场和平台经营者向消费者先行赔付。江苏经营3月12日，无锡问负江苏省无锡市市场监管局、推行市消保委、首责和制市放心消费创建办联合发布了《关于建立消费环节经营者首问负责制和先行赔付制度的先行工作指引（试行）》，无锡华地百货（八佰伴）、赔付红星美凯龙、江苏经营华夏家居港、无锡问负居然之家等一批企业率先落实。推行

“经营者首问制度”是指消费者因购买、使用商品或者接受服务导致合法权益受损时，可以向销售者或者服务者进行维权，该经营者必须依法承担首问责任，不得推诿。全面推行消费环节经营者首问制度，便是为了督促经营者切实履行消费维权第一责任人的责任，依据“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”的原则，督促和引导经营者加强自律。

“先行赔付制”则是指商场、市场、街区和平台经营者通过平等协商途径与场内经营者在合理范围内，共同建立先行赔付保证金资金池，当出现侵害消费者合法权益的行为、因相关因素导致消费者无法获得赔偿时，由商场、市场和平台经营者向消费者进行先行赔付。

据介绍，通过指引的实施能有效避免销售者、服务者与生产者，以及销售者、服务者与经营场所提供者（经营平台举办者）之间的相互推诿，促进消费纠纷的快速解决，降低消费者维权成本，营造安全放心的消费环境。